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DOCUMENTAIRE / DÉVELOPPEMENT DU SYSTÈME D’ASSURANCE DE L’OFATMA – LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES

ofatma

• Secteur (s) : Santé / Assurance

• Zone (s) d’intervention : 10 départements géographiques du pays

• Groupe (s)-cible (s) : travailleurs/es, employés/es, employeurs/es

• Source (s) de financement : Cotisations patronales, rentrées des services aux patients/es externes, dons d’organisations étrangères, Ministère des Finances

• Siège (s) de l'intervenant: Chancerelles, Cité Militaire, B.P. 1324, Port-au-Prince, Haiti

www.ofatma.gouv.ht

Premier volet d’un grand dossier sur l’OFATMA (Office d’Assurance Accidents du travail, Maladie et Maternité), organisme public autonome de protection sociale

L’OFATMA représente l’un des maillons importants du système public de sécurité et de protection sociale en Haïti composé d’institutions telles que : l’Office national d’assurance vieillesse (ONA), l’Institut du Bien-être social (IBESR), la secrétairerie d’Etat à l’intégration des personnes handicapées, la Caisse d’assistance sociale (CAS). Comme toutes ces autres institutions, elle relève du Ministère des Affaires sociales et du travail (MAST). Il faut ajouter à cette chaîne, ‘’l’auto-assurance’’ relevant du Ministère des Finances, gérée par le Groupe Santé Plus (GSP).

La politique publique de sécurité et de protection sociale institutionnalisée qui a donné naissance à l’OFATMA, a vu le jour sous le gouvernement d’Estimé avec la loi du 10 Octobre 1949 qui a créé l’IDASH (Institut des Assurances sociales d’Haïti). Ce régime d’assurance obligatoire, dès l’origine, vise à couvrir pour les travailleurs et employés, les risques suivants : Accidents du travail, Maladie et Maternité. L’IDASH est devenu plus tard OFATMA (Office d’assurance Accidents du Travail, Maladie et Maternité) en vertu de la loi du 28 août 1967 qui a également créé l’ONA (Office National d’Assurance Vieillesse), sous le gouvernement de François Duvalier.

DOCUMENTAIRE / 2e Partie : LA PRÉVENTION DES ACCIDENTS ET LES TRANSFORMATIONS DES STRUCTURES DE SANTÉ À L’OFATMA

Ofatma

• Secteur (s) : Santé / Assurance

• Zone (s) d’intervention : 10 départements géographiques du pays

• Groupe (s)-cible (s) : travailleurs/es, employés/es, employeurs/es

• Source (s) de financement : Cotisations patronales, rentrées des services aux patients/es externes, dons d’organisations étrangères, Ministère des Finances

• Siège (s) de l'intervenant: Chancerelles, Cité Militaire, B.P. 1324, Port-au-Prince, Haiti

Ce dossier fait suite au premier qui a été publié sur les orientations stratégiques des transformations opérées dans le système d’assurance de l’OFATMA. Il met l’accent sur les changements enregistrés dans le service de prévention des accidents et dans les structures de santé de cette institution publique autonome

À l’OFATMA, selon le directeur général Charles Jean-Jacques, l’objectif fondamental est de développer un modèle qui puisse dynamiser tout le secteur public de santé. L’Hôpital de l’OFATMA à Chancerelles (Cité Militaire) sert d’outil pour transformer le système d’assurance en augmentant sa capacité d’achat de soins pour un nombre important de gens. Ce qui ferait à la longue de l’OFATMA une grande compagnie d’assurance publique obligatoire, qui ne serait plus prestataire de soins, mais se consacrerait uniquement à leur achat.

L’Hôpital de la Cité Militaire représente la plus grande entité du réseau de soins géré par l’OFATMA.

En réalité, dès qu’on parle d’hôpital, on pense automatiquement aux personnes malades. Mais, dans la logique de fonctionnement équilibré d’un système d’assurance, il n’est pas bénéfique que les assurés tombent malades, parce que cela entraîne des débours importants qui amenuisent l’argent collecté. Ceci vaut autant pour des services d’assurance qui ne cherchent pas à réaliser des profits. Le principe demeure qu’il faut avoir beaucoup de gens qui cotisent pendant que, parallèlement, peu d’entre eux réclament des soins.

Dans cette ligne de pensée, nous avons constaté que l’OFATMA, en tant que système d’assurance, a structuré un hôpital pour accueillir particulièrement ses assurés victimes d’accidents de travail. Les services de traumatologie, physiothérapie, salle d’opération, clinique dentaire, clinique ophtalmologique, ont été conçus dans le temps à cette fin. De ce fait, si aujourd’hui on parle de consolidation du système d’assurance, il faut bien qu’on cherche à comprendre ce qui se fait pour diminuer de façon significative le nombre d’accidentés, afin de réduire les charges curatives et les prestations remboursables par l’Assurance.

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TERRE, EAU, SEMENCES, ENVIRONNEMENT, CHEMINS DE LA VIE - MOBILISATION DU MPP : JOUR DE L’ENVIRONNEMENT

MPP

À l’occasion du 5 Juin, journée internationale de l’environnement, depuis quelque temps, le MPP (Mouvement Paysan de Papaye), en collaboration avec d’autres organisations paysannes, se mobilise sur la question des semences indigènes et la biodiversité en général. Le 5 Juin 2010, le MPP avait organisé une grande manifestation contre Mosanto qui avait fait don au gouvernement haïtien de semences de maïs hybrides ou OGM (organismes génétiquement modifiés) ; un cadeau empoisonné visant à éliminer les semences locales. Cette marche avait rassemblé plus de 20,000 paysans venus des quatre coins du pays.

Chaque année, le MPP entreprend des activités pour rafraîchir la mémoire sur les semences indigènes dont les paysans sont dépositaires, pour les mettre au service de l’humanité. Ce sont les paysans et les peuples indigènes qui doivent gérer ces semences pour produire les aliments sains devant nourrir les populations de la planète. Aujourd’hui, les multinationales de l’agrobusiness veulent dépouiller les paysans de ce bien. Et nous autres, nous luttons contre cette machine. Nous défendons le droit à la production et l'utilisation de ces semences.

Les 4 et 5 Juin 2014, au Centre national de formation de cadres paysans de Papaye, les organisations membres du CLOC, de Via Campesina, en l’occurrence le MPP, le MPNKP (Mouvement Paysan National du Congrès de Papaye), TK (Tèt Kole), avec la participation de KROSE (Coordination Régionale des Organisations du Sud-Est), lanceront une grande mobilisation sur le thème : TERRE, EAU, SEMENCES, ENVIRONNEMENT, CHEMINS DE LA VIE.

Conférence sur la République démocratique du Congo et Haïti: Pour la Sagesse et la Paix

ASSOCIATION DUCHAMPS-LIBERTINO pour l'encouragement de la Sagesse et de la Paix dans le Monde

CONFÉRENCE DE MARTINE LIBERTINO LE 29 AVRIL 2014

S'affranchir des émotions dans les programmes d'éducation pour la paix et dans l'aide au développement

Bilan et perspectives en République Démocratique du Congo et en Haïti

Le mardi 29 avril 2014 à 19h

Maison des Associations

Salle Rachel Carson

15, rue des Savoises • 1205 Genève

(de la gare : Tram 15 et bus 1)

Entrée libre

Réservation au 022 751 11 20 ou par courrier électronique ( Cette adresse email est protégée contre les robots des spammeurs, vous devez activer Javascript pour la voir. ) jusqu'au lundi 28 avril.

Pensées sociales

« À entendre le langage utilisé par les gouvernants haïtiens et les décideurs internationaux pour dire les objectifs de la reconstruction du pays, on pourrait croire qu’un projet de société neuve était en train de prendre forme dans leur imaginaire, que la vieille société d’inégalité et d’injustice s’était effondrée avec le séisme et dans leur tête »

Franklin Midy, sociologue, février 2010

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